方彧  中国老龄科学研究中心老龄战略与政策研究所副所长

   近日，工业和信息化部印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》围绕数字技术适老化领域标准化建设、数字技术适老化产品服务供给质量、数字技术适老化服务用户体验、数字技术适老化产业高质量发展4大方面提出了完善标准规范体系、丰富硬件产品供给等11项重点任务，并明确到2025年底，要基本形成多方协同、供需均衡、保障到位、服务可及的数字技术适老化高质量发展格局，稳步提升老年人在信息化发展中的获得感、幸福感和安全感。

   “从有到优”：我国数字技术适老化迈向新阶段

   在人口老龄化叠加数字化的社会新形态下，加快推进我国数字技术适老化高质量发展，既是切实落实无障碍环境建设法相关要求的重要举措，也是满足老年人日益增长的数字生活及信息服务需求的具体行动。

   党中央、国务院历来高度重视老龄工作。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略。《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出“着力构建老年友好型社会”，并指出要加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。无障碍环境建设法提出“无障碍环境建设应当与适老化改造相结合”原则，对互联网应用及终端、基础电信服务的无障碍作出明确要求。在中国特色积极应对人口老龄化道路的探索与实践中，“数字技术适老化”的需求日益迫切、内容愈加丰富、目标更加清晰、对策不断完善，我国数字技术适老化从“从无到有”迈向“从有到优”的高质量发展新阶段。

   “供需匹配”：以用户体验为导向的服务供给质量提升

   促进数字技术适老化高质量发展，归根结底是要更好地满足老年人日益增长的数字生活及信息服务需求。《工作方案》以老年人需求和体验为导向，直面当前老年群体数字生活中面临的痛点、难点，从增强数字技术产品与服务的均衡性、可及性、安全性三个方面提出了重点工作任务。例如，大力支持农村及偏远地区通信基础设施建设；保留线下传统服务渠道与创新数字化服务并重；深化防范治理电信网络诈骗等工作保障老年人使用数字技术产品与服务的安全性。

   从服务供给端看，《工作方案》着力于数字技术适老化产品服务质量的提升。其中，互联网应用适老化及无障碍改造要聚焦新闻资讯、社交通讯、生活购物、医疗健康、金融服务、学习教育、交通出行等七大领域，重点引导各领域用户量在全国排名前30、在各省（区、市）排名前10的互联网网站、手机APP及小程序完成适老化及无障碍改造，鼓励支持老年人常用的其他小众互联网网站、手机APP及小程序积极参与改造。这一重点任务的推进完成，将整体满足当前我国老年群体数字生活及信息服务需求，在助力我国老年人跨越数字鸿沟上发挥重要作用。

   “标准先行”：以规范化建设引领数字技术适老化产业发展

   近年来，我国老年群体积极融入数字新生活，这已成为数字时代老年社会参与的重要形式之一。然而，从数字技术适老化产业发展和生态构建意义上说，我国数字技术适老化产业仍处于探索发展阶段。

   产业发展，标准先行。《工作方案》要求加强数字技术适老化领域标准化建设。一方面是完善标准规范体系，如大力推广通用设计理念，推动《移动互联网应用程序适老化技术规范》等急需标准出台；另一方面是健全评测评价体系，如修订《互联网应用适老化及无障碍水平评测体系》、探索开展适老化及无障碍产品与服务认证等。在标准与评价体系的引领下，未来还要进一步激发企业发展新动力、不断拓展信息消费新场景、加快推进数字技术在智慧养老中的创新融合应用，真正实现数字技术适老化产业高质量发展。

   最后需要强调的是，促进数字技术适老化高质量发展，归根结底是要让老年人真正受益于信息化发展，满足老年人对美好生活的向往。一方面，要进一步将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，充分发挥政府、市场、社会等多元主体的积极性，形成数字技术适老化合力；另一方面，要将老年人积极融入数字时代、“共享共建”数字新生活，作为数字技术适老化高质量发展的核心目标，以此检验和推动数字技术适老化高质量发展，让老年人真正成为新时代享老的“智慧”银发族。

信息来源：中国人口报