中国老龄科学研究中心 - 国家发改委：“十四五”人口老龄化工程和托育建设任务如何实施

国家发改委：“十四五”人口老龄化工程和托育建设任务如何实施

创建时间：2021-07-21 01:46

7月19日上午，国家发展改革委举行7月份新闻发布会。国家发展改革委政研室主任、委新闻发言人金贤东，综合司司长、委新闻发言人袁达，价格司司长万劲松出席发布会。

“十四五”人口老龄化工程和托育建设任务如何实施？国家发改委回应

封面新闻记者：

近日，国家发改委印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，“十四五”人口老龄化工程和托育建设有什么目标，如何推动落实？《方案》明确指出，支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，支持公办机构发展普惠托育服务，对此，发改委下一步有怎样的考虑？

金贤东：

近日，我委联合民政部、国家卫生健康委三部门共同印发了《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，这是深入落实党中央、国务院实施积极应对人口老龄化国家战略和《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的重要举措。

解决好“一老一小”问题，一直是织密民生保障网的重要内容。“十三五”期间，我委累计投入196亿元支持养老托育服务设施建设，在保障和改善“一老一小”民生工作中发挥重要作用。为更有效应对“十四五”时期我国养老托育服务体系建设的新形势，《实施方案》提出到2025年，在中央和地方共同努力下，坚持补短板、强弱项、提质量，进一步改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。

在推动落实方面，主要有以下4个方面举措：一是加大投资，通过增加中央预算内投资规模，深化养老托育领域供给侧结构性改革，扩大服务供给，提升服务质量，完善服务体系。二是创新机制，通过创新优化中央预算内投资安排方式，以投资换机制，用中央投资带动地方制定实施“一老一小”整体解决方案，明确目标责任，健全工作机制，优化发展环境。三是明确责任，坚持地方为主，中央支持。地方履行发展“一老一小”服务的主体责任。中央预算内投资发挥引导和带动作用，尽力而为、量力而行，重在建立激励机制，鼓励地方真抓实干。四是强化保障，通过加强组织领导、严格项目管理、建立保障机制、加强监督评估，多措并举，推动《实施方案》落实落细落地，不断增强政策实施的力度、精度和实度。

您所关注的托育问题，我们注意到《实施方案》印发以后，很多网民非常关注支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，支持公办机构发展普惠托育服务等举措，引发年轻网友们小时候在父母单位入托的美好回忆。“十四五”规划《纲要》提出，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个的发展目标，各地已纷纷行动起来，采取了如减免物业租金、加大人员培训、给予建设运营补贴、加强示范项目建设等措施，加快构建托育服务体系。下一步，国家发展改革委将与国家卫生健康委印发通知，明确细则做好地方任务分解，按年度推进目标落实，共同开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。通过《实施方案》的组织实施，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构，减轻家庭生育、养育负担，更好满足人民对美好生活的需要。